市财政局
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新余市财政局

一、工作职能

(一)贯彻执行国家的财政、税收方针、政策及其他有关政策;拟订有关制度规定。分析预测全市宏观经济形势,参与制定有关宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;研究财政发展战略,拟订和执行市与县(区)、政府与企业的分配政策;编制全市中长期财政规划;指导全市财政工作。

(二)承担市本级各项财政收支管理责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行;受市人民政府委托,向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况,向市人大常委会报告市本级决算;组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)年度预决算。完善市对县(区)的财政转移支付制度。

(叁)负责政府非税收入管理、政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。负责组织耕地占用税、契税和其他收入的组织和管理。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

(四)组织制定国库管理制度和国库集中收付制度,指导和监督全市国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并监督管理。

(五)负责制定行政事业单位国有资产及其收益管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产,制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策,负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(六)负责审定和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市属企业国有资本收益;制定并组织实施企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。

(七)负责办理和监督市级财政经济发展支出、市级政府性投资项目财政拨款,参与拟定市本级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(八)会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟定社会保障资金(基金)财务管理制度,编制市本级社会保障预决算草案。

(九)负责按规定管理政策性金融业务,负责地方金融企业财务监管,参与研究利用外资的有关政策,管理外国政府和国际金融机构在新余贷款项目的有关业务。

(十)管理全市会计工作,监督和规范会计行为,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。

(十一)监督检查财税法规、政策执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。

(十二)承办市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置

1.办公室

负责内外联系与综合协调工作;负责机关文秘、信访工作、负责综合性会计的组织工作;负责机关财务与后勤管理工作;负责财政科研、财政信息以及机关离退休干部的管理服务等事项;负责局机关及下属单位的人事管理、劳动工资、职称评聘以及公务员考核考评;负责局法律顾问工作;承办市财政局交办的其他工作。

2.预算科

负责宣传贯彻执行国家综合性财政税收法规,研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度的建议;编制年度市级预算草案和办理预算追加、调整事宜;承担市本级部门预算审核、批复、调整工作;承担市对县(区)转移支付工作和拟订市对县(区)的预算管理体制及其他财政管理制度;审编县(区)财政预算,指导、监督县(区)财政预算的执行并汇总年度全市财政预算;负责国有经营预算的审核、报送、批复、调整;负责行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理职责;负责资源枯竭转型有关工作;负责财政普法工作;承办市财政局交办的其他工作。

3.国库科

负责执行财政预算;负责编制财政决算;负责财政专户管理;负责财政资金调度;承办市财政局交办的其他工作。

4.综合科

会同国土等部门做好土地出让收入的收支管理;会同房管等部门做好对口的保障性住房资金的收支管理;会同相关部门做好政府购买社会服务的有关工作;会同人社等部门做好规范政府性奖励及公务员津贴补贴的有关工作;负责体育彩票公益金和福利彩票公益金的收支管理工作;负责全市行政事业性财政票据的管理;承办市财政局交办的其他工作。

5.行政政法科

负责执行《行政单位财务规则》等财务管理制度;贯彻执行行政政法经费保障政策制度;研究制定差旅费、会议费、培训费、接待费等行政性经费的财务管理制度;负责行政政法口单位(将旅发委、总工会划归行政政法科)的预算资金管理;审核提出行政政法口单位有关追加预算的意见;承办市财政局交办的其他工作。

6.教科文科

贯彻执行国家对教育、文化、科学等教科文部门的财务管理工作,组织执行《事业单位财务规则》;负责市直文化、出版、文物、教育、体育、档案、广播电影电视、科学事业等行政事业单位的事业费及专项资金管理;审核提出教科文口单位有关追加预算的意见;配合预算、国库做好财政预(决)算工作;监督教科文口单位的项目实施中资金管理使用及绩效考核;监督市直教科文口单位的财务运行和收支预算执行情况,审核教科文口单位的财务决算;承办市财政局交办的其他工作。

7.社保科

拟定社会保障基金管理制度、内控制度及编制预决算;管理市财政预算安排的社会救灾和救济、劳动就业、养老保险、医疗保险(包括公费医疗)等方面的资金和财务,监督全市社会保障方面的财务执行情况,加强对有关社会保障资金使用运行分析宏观调控与监督;管理农村改水改厕资金;管理全市卫生事业费(含中医事业费)、抚恤和社会福利救济费及上述部门所属企事业单位往来财务;承办市财政局交办的其他工作。

8.经建科

承担支持行业发展、产业发展、结构调整、转型和升级、工业园区及企业管理、财源信贷通的政策拟订职责、有关促进外贸发展和支持“走出去”战略的政策拟订职责;市安监局、市粮食局划归经建科;承办市财政局交办的其他工作。

9.基建科

参与全市财政性资金年度投资计划安排;负责全市财政性建设资金投资项目的财务管理;负责对全市财政预算内基本建设资金(含中央、省级)的拨付与管理;负责对财政性资金投资项目工程进行预算批复和竣工财务决算批复;负责城市维护建设费管理;负责市发改委下属单位市能源局、市服务业办、电力需求侧有关业务;管理江河湖泊治理与保护专项资金中央部分资金;负责对口部门、单位预算内外收支的管理,审核、监督和分析单位的预算执行情况,审核对口部门及下属单位的年度决算;承办市财政局交办的其他工作。

10.农业科

参与全市农业农村发展与改革重大政策研究以及相关规划编制;研究拟定财政支持农业农村发展与改革政策,负责推进相关政策落实;制订财政支农资金管理办法,管理和分配相关资金(含划入的粮食直补、农资综合补贴、江河湖库水系综合治理等专项资金);负责农林水气象等农业政策拟定及相关资金管理职责,加强财政支农资金监督管理;承办市财政局交办的其他工作。

11.扶贫科(农村综合改革办公室)

承担指导全市乡镇财政工作,研究拟订乡镇财政管理的有关制度和办法、负责全市乡财县代管、财政惠农补贴“一卡通”等业务;负责移民(含大中型水库移民后期扶持)、扶贫、一事一议、美丽乡村建设等政策拟订及相关资金管理职责;承办市财政局交办的其他工作。

12.资产管理科

负责管理行政事业单位资产,企业国有资产(不含地方金融资产)以及文化资产、文化产业发展专项资金;负责国有资本经营预算编制初编工作,资产评估及事务所审批管理,事业单位资产和文化资产、文化产业发展专项资金管理,企业关闭破产补助,厂办大集体改革补助等国有企业改革的相关专项资金的管理;负责职教幼教退休教师职责计划有关工作;承办市财政局交办的其他工作。

对口省厅资产管理处业务。

13.债务金融科

负责政府性债务和政府承担一定救助责任的或有债务管理、地方政府债券管理、融资平台清理整顿规范;负责国际金融组织、外国政府货(赠)款、清洁发展机制基金有关的项目申报、项目管理、对外谈判、财务管理、偿还、国际财经交流与合作;负责金融财务管理业务;承办市财政局交办的其他工作。

14.资金运行监管科

负责研究制定全市党政机关“叁公”经费支出监管相关政策、制度和管理办法;对市级各部门和单位“叁公”经费、公务用品采购费、差旅费、会议费和培训费支出进行日常监管;对违反规定的“叁公”经费支出涉及部门和人员商有关部门(单位)按规定提出处理意见和建议;全市“叁公”经费支出执行情况统计和分析;负责账户资金运行管理系统、国库动态监控系统和财政资金监管系统的日常监管;指导县区开展“叁公”经费支出监管工作;承办市财政局交办的其他工作。

15.会计科,原职责:负责管理全市会计工作,规划、组织和管理全市会计人员的业务培训以及会计专业技术资格的考试,核发会计证;负责全市会计职称管理和组织注册会计师考试以及对经济鉴证类社会中介机构管理的有关工作;负责会计师事务所设立条件日常监督检查工作;承办市财政局交办的其他工作。

16.财政监督检查局,原职责:拟请财政监督的政策和制度;监督财税法律、法规、规章、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建设;依法查处违反财经纪律和打击报复的案件;监督局各科室在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度的情况;牵头组织预算监督工作;负责局各科室、局属各单位内部审计;指导县(区)财政部门开展财政监督工作;履行多线老虎机财经监督检查办公室的相关职责;承办市财政局交办的其他工作。

17.机关党委

负责局机关及下属单位党群工作,协助驻市财政局纪检组做好机关党委纪律检查工作;承办市财政局交办的其他工作。

叁、办公地址:江西省新余市赣西大道1958号

四、办公时间:周一—周五(法定节假日除外)上午8:00——12:00下午14:30——17:30

五、联系方式:联系电话:0790-6441185;邮编:338000

六、负责人姓名:党组书记、局长敖小忠

内设机构基本情况。机关内设16个职能科(室)和机关党委:⑴办公室(人事教育科);⑵综合规划科;⑶预算科(条法税政科);⑷国库科;⑸行政政法科;⑹教科文科;⑺经济建设科;⑻农业科;⑼社会保障科;⑽资产管理科;⑾扶贫科(农村综合改革办公室);⑿会计科;⒀债务金融科;⒁市财政监督检查局;⒂基本建设科(行政审批服务科);(16)资金运行监管科。⒄机关党委。

下属9个事业单位,其中副县级事业单位1个,正科级事业单位8个:市财政收付中心(副县级)、市财政预算编制中心、市财政绩效管理局、市财政投资评审中心、市财政信息中心、多线老虎机采购管理办公室、市财政投资中心(江西省信用担保股份有限公司新余分公司)、市节能减排财政政策综合示范工作办公室、市非税收入管理中心。目前,根据市里“叁定”方案要求,结合我局实际,拟将市非税收入管理中心承担的部分行政职能调整由国库科担负,市人民政府采购管理办公室承担的部分行政职能调整由综合规划科担负,市财政投资评审中心承担的部分行政职能调整由基建科担负,市节能减排财政政策综合示范工作办公室承担的部分行政职能调整由预算科担负,市财政绩效管理局承担的部分行政职能调整由预算科担负,市财政收付中心承担的部分行政职能调整由国库科担负。上述涉改单位调整行政职能后,继续承担具体业务工作。

党组书记、局长敖小忠:主持市财政局、市财政金融委员会办公室的全面工作,兼管预算科(条法税政科)、市财政预算编制中心、国库科、人事教育科工作;