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【有效期一年】新余市人力资源和社会保障局新余市市场监督管理局关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知

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各县、区人力资源社会保障局(党群工作部),市场监督管理局:

为贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,落实“精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流动”的相关部署,依法规范当前形势下的人力资源市场秩序,切实维护劳动者和用人单位的合法权益,做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,根据《江西省人力资源社会保障厅江西省市场监管局关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知》(赣人社发〔2020〕166号)的统一部署和进度要求,我市将于2020年4月30日至6月5日,在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动(以下简称专项执法行动)。现将有关事项通知如下:

一、目标任务

贯彻落实《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(国办发〔2020)6号)有关要求,结合援企、稳岗、扩就业等政策措施,依据就业促进法、劳动合同法、《人力资源市场暂行条例》等法律法规,积极履行人力资源市场监管职责,进一步规范人力资源市场秩序,及时查处各类侵害劳动者和用人单位合法权益的人力资源市场违法行为,坚决纠正针对疫情严重地区劳动者的就业歧视,为促进劳动者就业和企业复工复产营造良好的社会环境。

二、对象内容

集中清理整顿侵害劳动者和用人单位合法权益,妨害有序复工复产和稳就业的人力资源市场违法行为,重点为:

(一)未经许可或备案从事人力资源服务经管活动,特别是未经许可擅自从事互联网招聘等职业中介活动的行为。

(二)人力资源服务机构未依法开展人力资源服务业务,包括参与签订不实就业协议、不履行信息审查义务、发布虚假信息或含有歧视性内容信息、哄抬或操纵人力资源市场价格、扣押劳动者居民身份证和其他证件、向劳动者收取押金、捆绑收取流动人员人事档案管理服务费等违法违规行为。

(叁)用人单位发布虚假招聘信息,组织虚假招聘活动,骗取劳动者财物的欺诈行为,侵害劳动者平等就业权利,违法发布涉及劳动者户籍、居住地及治愈患者或密切接触者等与疫情相关的歧视性招聘信息。

叁、方法步骤

(一)宣传动员阶段(2010年4月30日至5月10日)。结合本地实际,灵活组织开展就业促进法、劳动合同法、《人力资源市场暂行条例》等法律法规宣传活动,进一步增强用人单位依法用工的法律意识,提高劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。

(二)执法检查阶段(2020年5月11日至29日)。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础,对违法行为依法实施联合惩戒,切实做到监管到位、执法必严。

(叁)分析总结阶段(2020年5月30日至6月5日)。对本次专项执法行动进行汇总分析,梳理存在的问题,提出解决问题的对策及相关建议。

四、工作要求

(一)加强组织领导,认真落实。各级人力资源和社会保障、市场监管等部门要将此次专项行动作为贯彻落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要举措,切实加强组织领导,建立专项执法行动协调指导机构,制定实施方案,认真抓好落实。

(二)加强宣传引导,畅通渠道。各地要积极开展形式多样的普法宣传活动,提升社会影响力和公众知晓度。进一步畅通举报投诉渠道,公布举报投诉电话,落实举报投诉处理联动机制。密切关注舆情,迅速回应社会关切,对出现的人力资源市场违法行为新问题、新形式、新苗头,做到防早防小、审慎处置,及时上报。

(叁)强化监管责任,违法必究。疫情结束之前,各地在开展专项执法行动中,要认真做好相关防护,根据本地情况,实施部门联合“双随机”抽查执法行动。对有违法记录的单位要实施重点抽查,对检查中发现的违法违规行为,要依法进行处理,并将有关结果统一归集于市场主体名下,通过企业信用信息公示系统依法依规实施联合惩戒并予以公示。

请县、区人力资源和社会保障局会同相关部门对此次专项执法行动情况进行认真总结,于2020年6月3日前,将总结材料报市人力资源和社会保障局劳动监察局。

专项执法行动期间,市人力资源和社会保障局和市场监督管理局将组成联合工作组,赴各县、区进行督查。专项执法行动结束后,人力资源和社会保障部、市场监管总局将对此次专项执法行动中表现突出的单位予以联合通报表扬。

联系人:陶忠平

联系电话:6736700

通讯地址:新余市仰天大道623号

附件:

1.新余市清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动协调指导小组成员名单;

2.清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动情况;

3.新余市2020年清理整顿人力资源秩序专项行动工作计划表

新余市人力资源和社会保障局&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;&别苍蝉辫;新余市市场监督管理局

2020年5月12日