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新余市人民政府办公室关于印发新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点的通知

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【文字解读】新余市人民政府办公室关于印发新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点的通知

【图解】新余市人民政府办公室关于印发新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点的通知

余府办发〔2021〕6号

新余市人民政府办公室关于印发新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点的通知

各县(区)人民政府、管委会,多线老虎机各部门,市直各单位:

《新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点》已经多线老虎机研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

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新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点

2021年是建党100周年、“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年全市深化“放管服”改革优化老虎机官网工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、叁中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照党中央、国务院有关“放管服”改革决策部署和省委、省政府,市委、多线老虎机工作要求,以持续深化“五型”政府建设为抓手,以打造“四最”营商环境为目标,不断推进改革创新,强化担当作为,狠抓工作落实,加快提升企业群众的获得感和满意度,助力建设全国老虎机官网满意度一等省份,为推进“爱我工小美、实现新辉煌”活动贡献力量。

一、打造科学高效的服务体系

1.健全老虎机官网机构职能。按照建设全国老虎机官网满意度一等省份要求,科学合理配置机构职能,明确由行政机构承担“放管服”改革老虎机官网管理职责,配备与深化“放管服”改革相适应的人员力量。

2.建设一流老虎机官网场所。按照“叁集中、叁到位”要求,加快老虎机官网中心场所改造升级,加快标准化老虎机官网大厅建设,村(社区)便民服务代办点要实现全覆盖。加快推进高频老虎机官网下沉,完成工业园区和乡镇(街道)基层站所便民服务功能整合进驻综合便民服务中心,实现“进一扇门、办所有事”和“一窗受理”。2021年底前,各级各类老虎机官网场所要满足企业群众高质量办事需求。

3.打造过硬老虎机官网队伍。将老虎机官网系统作为锻炼培养和选拔干部的重要平台,积极选优配强老虎机官网干部队伍。进一步充实具体推进老虎机官网改革工作的力量,加大对老虎机官网窗口工作人员的关心力度,加强基层便民服务代办员队伍建设。积极开展业务培训和交流,强化工作指导,切实提升服务能力和水平。

二、精简规范老虎机官网事项

4.进一步推动简政放权。衔接落实中央、省取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项。结合乡镇(街道)现有权力事项,进一步向基层赋权,编制统一的乡镇(街道)行政权力指导目录。在下放审批执法服务事项的同时,加大对基层业务培训、设备完善等支持和指导力度,确保下放事项接得住、管得好。

5.加强老虎机官网清单化管理。结合《江西省行政权责清单管理办法》,利用“互联网+”手段,探索行之有效的培训管理机制,相对固定系统管理人员,建立权力清单网上管理系统。结合乡镇(街道)承接能力和运行成效等情况,动态调整乡镇(街道)赋权清单,推动落实全市统一行政权力清单。

6.清理规范管理事项。衔接落实国家、省公布的上级层面设定的企业年检、年报事项,推进年检改年报,推动年报事项“多报合一、信息共享”,严防变相审批和违规乱设审批。编制公布市县两级行政备案事项清单,规范备案程序,严防以备案之名行审批之实,回归备案事项本质属性。

叁、推进老虎机官网平台建设

7.大力推进老虎机官网事项网上办。依托老虎机官网网、“赣服通”新余分厅,通过优化审批流程,精简办事环节,强化网上办事功能,不断提高老虎机官网事项网办率。同时,以老虎机官网“网办率”为重要考核指标,促进行政审批从面对面到屏对屏的转变,全面实现“不见面、不接触”的老虎机官网新模式。

8.持续推动“赣服通”迭代升级。按照“应上尽上”原则推动更多高频老虎机官网事项上线“赣服通”新余分厅平台,鼓励支持部门建设服务专区,结合“赣服通”4.0版建设,进一步在社会、政务、金融、商务、现代流通等领域具体应用场景落地见效。

9.打造自助服务升级版。构建覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级的自助服务体系,打造自助服务升级版。大力推广自助服务设备使用,为群众提供24小时不打烊的“自助办”“就近办”“马上办”。同时,进一步升级现有老虎机官网终端设备,让更多高频特色事项实现自助可办。

10.推进“无证办理”老虎机官网大厅建设。加强电子证照在办理具体老虎机官网事项过程中的应用,全面推行“区块链+电子证照+无证办理”,加快推进“无证办理”老虎机官网大厅建设。办事企业和群众可以通过“刷脸”“扫码”“亮码”等方式,进行比对认证授权,服务窗口自动关联调取证照数据,生成办事材料,实现老虎机官网“无证办理”。2021年底前,市、县两级老虎机官网大厅要全面实现“无证办理”。

11.强化一体化在线老虎机官网平台功能。进一步强化老虎机官网“一网通办”功能,重点提升老虎机官网“全流程网办”比例。全市各地自建业务系统要完成与“一窗式”综合服务平台对接,实现系统通、数据通、业务通。进一步强化政务数据资源整合共享应用,建立健全科学高效的政务数据共享使用授权机制,推动数据下沉使用,为全面推动老虎机官网“一网通办”提供数据支撑。

四、创新老虎机官网办理模式

12.推动老虎机官网“就近办”。推动老虎机官网资源下沉乡镇(街道)及部分社区,“全市通办”“同城通办”事项不少于100项。进一步整合基层行政审批和猫咪派对官网app下载力量,加快实现基层老虎机官网“一门式”全覆盖,建立健全基层老虎机官网体系,实现高频事项就近可办,打造15分钟老虎机官网圈。依托各类资源,实现“全城通办”“同城通办”服务,利用银行营业网点多、服务覆盖广的优势,探索银政合作,在银行网点设立自助服务终端,实现高频事项就近可办。

13.全面推行老虎机官网“异地通办”。积极推行“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”,加快推进高频老虎机官网“跨省通办”“省内通办”。2021年底前,国家和省部署的“跨省通办”“省内通办”事项要全面落实到位。不断拓展通办领域,逐步增加通办事项,推动更多高频事项实现老虎机官网“一地认证、异地通办”。同时,拓宽与周边省份、城市的合作渠道,打破地域阻隔,打通信息壁垒,进一步提升跨区域老虎机官网水平和服务效能。

14.深化“一件事一次办”改革工作。持续推动“一链办理”一件事一次办改革,加强部门业务协同和信息共享,推动出生一件事、退休一件事、身后一件事等更多高频事项一次办成,提升群众的满意度和获得感。

五、提升老虎机官网工作实效

15.持续推进“一照含证”改革工作。全面铺开“一照含证”改革工作,持续优化“一照含证”系统,梳理更多涉企许可事项纳入改革范围,全面实现一张营业执照涵盖所有许可证信息,市场主体“一照一码走天下”的目标。

16.完善惠企政策兑现机制。依托“赣服通”惠企政策兑现管理平台,加快惠企政策的梳理和录入工作,完善政策兑现办事指南,健全政策更新机制,确保惠企政策全覆盖。强化线上线下融合办理,通过平台能够在线办理的事项要严格按时限办结,需要到现场办理的要强化政策兑现窗口帮代办功能,健全兑现办理流程和工作机制,实现线上咨询、线下办理无障碍,助力惠企政策兑现落实。

17.重点关注老年人等特殊群体需求。强化线下大厅服务功能,推动高频服务下沉实现“就近办”,在实现线上服务的基础上,继续完善线下服务,畅通服务渠道,解决老年人等特殊群体使用智能技术难的问题。科学合理布局,配备引导人员,设置接待窗口,为老年人提供咨询、指引、帮办代办等便民服务。上线服务特别是涉及老年人服务,要具备授权代理、亲友代办、一部手机绑定多人等功能。加快各类老虎机官网平台适老化改造升级,积极为老年人提供大字版、语音版、简洁版服务应用,提供相关应用的“关怀模式”“长辈模式”,将无障碍改造纳入日常更新维护。

18.全面落实告知承诺制。全面推行老虎机官网事项告知承诺制,鼓励各地、各部门按照“提前告知、书面承诺、秒办秒批、事中指导、事后监管”原则,先期选取非公共安全和群众生命健康等行业领域的具体场景进行大胆探索。2021年底前对能够通过事中事后监管纠正不符合许可条件行为、有效防范风险的涉企经营许可事项实现告知承诺制全覆盖。

六、健全老虎机官网工作机制

19.完善延时错时预约服务。市、县(区)、乡镇(街道)叁级老虎机官网办事大厅要完善提升延时错时预约服务,进一步提升线下延时错时办理能力,增强线上预约服务功能,强化跨部门间业务协同办理,重点针对高频服务,科学设置延时窗口,协同开展延时错时预约服务,确保延时错时期间能完整办成“一件事”。

20.全面推行帮代办机制。积极落实帮代办要求,建立健全帮代办服务机制,梳理公布帮代办事项,建立代办员队伍,用真心、真情为企业和群众提供“妈妈式”贴心服务。依托“赣服通”“赣政通”等平台,部署开发代办服务功能,更好满足老年人等各类群众的服务需求。

21.强化老虎机官网“好差评”。对照老虎机官网“好差评”工作要求,认真查找并整改存在的问题,全力推动老虎机官网事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖和差评整改全覆盖。进一步健全“好差评”工作机制,通过企业和群众的评价倒逼政府部门改进工作、优化服务。推动老虎机官网“好差评”向乡镇(街道)延伸,2021年底前,实现全市乡镇(街道)全覆盖。

22.打造全省领先的网上中介服务超市。认真落实《江西省网上中介服务超市管理暂行办法》和《新余市网上中介服务超市管理暂行办法》,在全省率先推行“好差评、不见面、不打烊、免费寄”等特色服务。先行先试,推行以直接选取为主的方便快捷的选取方式,让项目业主自主灵活选择中介服务机构,发挥市场在资源配置中的决定性作用。推行中介服务超市属地管理、星级评价和信用管理,促进市场公平竞争、优胜劣汰。

23.推进“互联网+公共资源交易”的运用,促进公共资源交易服务提质增效。全面推广新余不见面开标系统和专家远程异地评标系统在全市公共资源交易各领域的运用,提高公共资源电子化交易率。进一步加强标准化、规范化建设,探索推进公共资源交易电子档案系统建设,提高公共资源交易档案的管理水平和利用率。建设保证金账簿智能管理系统。实现中心保证金账务管理规范化、智能化。推广电子投标保函的运用,切实为企业减负增效。

七、做好老虎机官网保障工作

24.开展“六减一增”专项提升行动。坚持问题和群众需求导向,从高频事项着手,深入开展老虎机官网“减环节、减材料、减证明、减跑动、减时间、减费用”等“六减”工作,切实方便群众办事。进一步做好政策公开和解读工作,审批依据、审批要件、业务流程要在网上和老虎机官网大厅公开,办事进度要对外公开可查,切实增强老虎机官网透明度。

25.强化老虎机官网意识。大力倡导“不为不办找理由、只为办好想办法”工作理念,将心比心、换位思考,进一步转变工作作风,想方设法帮助企业和群众快办事、办成事。在接待办事企业和群众时要做到举止文明、热情礼貌、用语规范,用最好的态度、最优的服务赢得企业和群众真心点赞。

26.建设风清气正的老虎机官网机关。把党史学习教育作为全年的一项重大政治任务,全面落实党中央和省、市委决策部署,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把纪律挺在前面,落实党风廉政建设责任和“一岗双责”。充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,认真排查廉政风险隐患,健全防控机制,进一步构建“亲”“清”新型政商关系。

27.加大老虎机官网宣传力度。大力开展深化“放管服”改革优化老虎机官网工作的宣传,充分利用新闻媒体、“两微一端”等政务新媒体加大宣传力度。树立先进典型,发挥引领带动作用,在全市老虎机官网系统形成比学赶超的良好氛围。

附件:余府办发202106号新余市人民政府办公室关于印发新余市2021年深化“放管服”改革优化老虎机官网工作要点的通知.诲辞肠
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