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新余市体育局关于市政协九届五次会议第033号提案的答复

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新余市体育局


余体建字〔20202

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新余市体育局关于市政协九届五次会议

033号提案的答复

尊敬的宋增平委员:

您提出的关于加强我市青少年体育工作的建议的提案收悉,现答复如下:

我们结合您们提出的建议,认为要在以下几个方面进一步加大工作力度:

一、更新观念,拓宽青少年体育发展思路

学校体育工作的发展需要教育部门的强力推进,体育部门积极配合。青少年体育工作矛盾的焦点还是应试教育和精英体育培养模式的诉求不同,发展目标不同造成的。“学训并举”是解决该问题的选项之一。

根据国办通过的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》为依据,我们要深刻认识深化体教融合的重要意义。体育和教育在价值、功能和目的上充分融合,共同作用于人的成长和发展。中央深改委第十叁次会议指出:“帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”一个合格的接班人,不仅要有好品德、高学历,还要具备强健体魄,拥有健全的人格和坚强的意志。

促进青少年健康发展是一项长期、系统工程,需要在政府的集中统一领导下,部门配合、密切协作。近年来,我市体育部门和教育部门在实施青少年体育活动促进计划、培养竞技体育后备人才等方面开展了一系列合作,但实际工作中,目标任务缺乏深度匹配,工作举措没有相互适应,有限资源未能有效融通。学校体育依然薄弱、体育赛事面临“壁垒”、运动员成长通道不畅、体校发展活力不足、竞技体育后备人才青黄不接等等。如果任由这种情况发展下去,我们市体校要遭遇“山穷水尽”、有多少项目要面临“一筹莫展”。特别是对于那些非优势项目,竞技成绩迟迟未能取得突破,如果不主动求变,项目发展的未来又在哪里?深化体教融合,主动将体育资源投入到学校体育中去,收获的不仅是学校体育的蓬勃发展、广大青少年的健康成长,也为各个运动项目的发展壮大、优秀体育人才不断涌现创造了条件。首先,要巩固和拓展青少年体育阵地。要巩固提升学校体育、改革完善体校教育、大力发展社会体育俱乐部。并积极推动叁大阵地相互促进、协同发展。

二是夯基垒台,强化青少年体育发展根基

学校是广大青少年接受教育的主阵地,学校体育是青少年体育的基础、体育教育的核心、竞技体育后备人才培养的源头。随着体教融合的深入,新余市的青少年体育战线要主动融入学校体育,一是支持推动不断提高学校体育课质量。二是创造条件丰富青少年学生课余体育活动。我们要充分发挥各类资源优势,积极服务学校体育,配合教育部门培养充实高水平体育教师、教练员力量,开齐开足开好体育课;推动通过政府购买服务等形式支持社会力量进学校,丰富学校体育活动;会同教育部门开展面向青少年的各级各类体育竞赛;推动体育科目纳入初、高中学业水平考试和中考计分科目,并不断提高分值,逐步体现在中、高考招生中。叁是共建体育传统特色学校和奥运项目基地,深入推进“一校一品”和“奥运项目进校园”工作。体育传统特色学校和学校运动队是体教融合的重要抓手,是引领学校体育发展、推动青少年运动水平提升和选拔培养优秀体育人才的重要平台。我们要充分发挥“主人翁”精神,联合教育部门对体育传统特色学校和高校高水平运动队现有制度体系进行完善,加强共同管理,在其竞赛、训练、师资培训和保障等方面给予大力支持,公平公开公正选拔优秀运动员进入省队、国家队。

从竞技体育后备人才培养角度看,以各级各类体校为重点的业余训练体系依然是主要渠道。要让业余训练体系重振雄风,就必须坚定不移的深化改革。首先要回归体校的育人本色,体校本质上是学校,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是体校的根本任务。我们培养的人才是以运动水平为特长,但其知识水平、文化素养和综合能力决不能存在短板。要正确处理体育与智育的关系,鼓励体校与当地中小学校加强合作,配齐配足配优文化课教师,为青少年运动员提供更好教育资源,全面加强教育教学管理。其次要回归体校的社会属性,正确处理集中与开放的关系,提高猫咪派对官网app下载意识,增加猫咪派对官网app下载功能,融入猫咪派对官网app下载体系。在突出体校专业特色的基础上,探索建立面向社会的青少年体育训练中心,提供丰富多样的猫咪派对官网app下载产品,推动体校在转型升级中更加融入社会,获得更大发展活力。再者要拓展体校办学方向。2019年,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,明确提出职业教育要把握好正确的改革方向,坚持“办学多元”的原则,体校要全面领会,积极对接市场需求,在立足竞技体育后备人才培养根基的基础上,着力培养更多服务和支撑体育强国建设的体育职业技能人才,为体校学生的多元职业选择打牢基础,开拓体校新的发展空间。

社会体育组织作为青少年体育事业的重要组成部分,将在丰富青少年体育赛事活动、增加体育运动培训供给和培养优秀体育人才等方面发挥越来越大的作用。一直以来,体育部门对社会体育组织重视不够,要加快完善社会体育组织建设的政策体系,鼓励发展青少年体育俱乐部;联合教育部门制定社会体育俱乐部进入校园的准入标准,为其服务学校、健康发展明确路径,推动更多社会体育组织成长为青少年体育发展的新阵地。

其次要充分发挥青少年体育赛事的引领作用。赛事是撬动青少年体育普及的杠杆,是检验体育训练成果的标尺,是促进竞技体育后备人才培养的助推器。同时,赛事也是普通学校体系、业余训练体系和社会化体系相互融通、相互竞争、相互促进的枢纽。深化体教融合,要将完善青少年赛事体系作为重要任务抓好抓实。一要统筹设计。推动青少年体育赛事由教育、体育部门共同组织,全面整合学校比赛、U系列比赛等各级各类青少年体育赛事,逐步完善覆盖广泛、层级分明、衔接有序、科学公平的赛事体系。要强化赛事体系的统筹设计,主动与教育部门加强沟通,注重兼顾双方的目标与诉求,共同对赛事的组织形式、规程要求、参与对象等进行设计,不断改进工作思路,既要促进青少年更广范围的动员参与,又能保障竞技体育后备人才的选拔提高。二要分类管理。推动赛事体系统一,统一注册资格,增加青少年自由参赛机会、减少重复办赛。

叁、加强领导,明确青少年体育发展导向

我们将积极推动建立《新余市青少年体育工作联席会议制度》,实现重大问题集中讨论、集体研究、有力推进,并建立联合督导机制,对体教融合中相关政策执行情况进行评估和问责追责。市体育局会积极争取党政府加强对青少年体育工作的重视和领导,将青少年体育工作中的重大事项纳入政府的重要议事日程,为青少年体育工作争取更多的支持、创造更好的条件。

一是建立评价标准,全面加强推动青少年体育发展的强大合力。评价标准是“指挥棒”,是“风向标”。过去,学校教育“重文轻体”,体校教育“重体轻文”,不全面、不均衡的评价标准限制了学校、体校两个阵地的健康发展;优秀运动员培养评价体系的不科学、不完善,阻碍了多方主体在竞技体育后备人才培养上的积极性。要着力深化学校体育评价改革,联合教育部门共同制定学校体育标准,加强对学校体育教学、课余训练、竞赛、学生体质健康监测的评估、指导和监督。联合教育部门加紧研究制定有体育特长学生的评价和保障体系,为愿意成为专业运动员的学生提供升学通道,解除后顾之忧。加快完善优秀运动员培养评价体系,更加重视运动员的全面发展,更加关注输送单位的基础贡献,并将评价对象从市体校扩展到普通学校和青少年体育俱乐部等,进一步激发各级政府部门、各类社会主体的积极性,加快形成各方融合发展、凝聚强大合力的良好局面。

二是强化人才队伍建设,全面保障新余市青少年体育事业持续健康发展。习近平总书记强调,“千秋基业,人才为本。”一方面是聚焦体育教师和教练员队伍。要联合教育部门加大培养高水平教练员力度,畅通优秀退役运动员、教练员进入学校担任体育教师的渠道等,着力解决体育教师和教练员队伍人才总量不足、水平不高、队伍建设滞后等问题。另一方面要聚焦青少年体育管理干部队伍。体教融合的推动实施,必然会带来工作思路、发展理念和改革举措等诸多方面的变化,都对广大青少年体育管理干部提出了新的要求。打铁还需自身硬,要推动体育和教育部门党员干部坚定政治方向、提高能力水平、增强忧患意识、狠抓工作落实,为青少年体育事业持续健康发展提供坚实的人才保障。

体教融合是一项立足当前、着眼长远的持续性事业,是一项夯基垒台、立柱架梁的基础性工程,影响着广大青少年的成长,决定着体育事业的发展,关乎着祖国和民族的未来。

在刚刚过去的五四青年节,习近平总书记寄语青年:“青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华”。广大青少年体育工作者服务青少年这个关键群体,奉献青少年体育这项朝阳事业,应该具备年轻的心态、青春的朝气、激昂的活力和伟大的梦想。在体育强国建设的新征程上,凝心聚力,攻坚克难,全面开创青少年体育发展新局面,努力为建设体育强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!

非常感谢您对我市体育工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

附:提案办理情况征询意见表

                             

新余市体育局

                           2020年9月23

抄 送:市政协提案委,多线老虎机办公室

联系单位:市体育局

联系人:张帆联系电话:6736269   18707905151

邮政编码:338000